安徽省阜陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局扎實(shí)開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治行動(dòng)

    2012年上半年以來(lái)，安徽省阜陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展以整治規(guī)范保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告宣傳四項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)，著力規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序。
　　一是突出一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)從嚴(yán)檢查，對(duì)違法行為從重從快打擊，涉及犯罪的一律移送。該局組織開(kāi)展了對(duì)11家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、配方、原料管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、生產(chǎn)記錄等內(nèi)容的監(jiān)督檢查，將監(jiān)管工作關(guān)口前移，監(jiān)管頻次達(dá)到了200%，并根據(jù)近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的保健食品生產(chǎn)企業(yè)增加了檢查頻次。
　　二是突出一個(gè)“實(shí)”字。針對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)點(diǎn)多、面廣、監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際情況，該局合理劃分監(jiān)管職責(zé)，分區(qū)域、分行業(yè)、分經(jīng)營(yíng)方式分別落實(shí)到科室、市食品藥品監(jiān)察支隊(duì)和各縣（市）區(qū)局，避免了多頭執(zhí)法。在專項(xiàng)整治期間，根據(jù)保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管情況，采取重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)品種實(shí)行重點(diǎn)檢查的措施，要求各縣(市)區(qū)局分別列出轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)加大監(jiān)管頻次，建立監(jiān)管檔案。同時(shí)，做到“痕跡”管理，即每次監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)檢查要針對(duì)檢查情況，制發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄，提出監(jiān)督檢查意見(jiàn)，留下監(jiān)管“痕跡”。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)較集中的保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，根據(jù)調(diào)研和督查情況，向當(dāng)?shù)乜h政府提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)太和保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管工作。
　　三是突出一個(gè)“幫”字。對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題提出有針對(duì)性的指導(dǎo)措施，關(guān)口前移，加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化宣傳，督促企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)辦保健食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證申報(bào)材料、認(rèn)證準(zhǔn)備材料、認(rèn)證環(huán)節(jié)等方面的檢查指導(dǎo)，指出存在的問(wèn)題并積極為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)把存在的問(wèn)題解決在認(rèn)證之前，得到企業(yè)的一致好評(píng)。
　　四是突出一個(gè)“改”字。對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)督促限期整改，落實(shí)到位，并做到舉一反三，強(qiáng)化巡查回訪，整改合格后再次抽樣復(fù)查，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)保健食品企業(yè)規(guī)范、合法生產(chǎn)。同時(shí)，該局著重在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任上下功夫，與企業(yè)簽訂《阜陽(yáng)市保健食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量企業(yè)承諾書(shū)》和《阜陽(yáng)市保健食品生產(chǎn)質(zhì)量企業(yè)承諾書(shū)》，并根據(jù)專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管、抽樣檢查、群眾舉報(bào)等渠道收集的有關(guān)資料，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施約談，建立保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用檔案，通過(guò)規(guī)范管理，合理引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)。